Conducir sin Tacógrafo: Cuándo es Legal, Cuándo es Fraude y Qué Riesgos Existen

Conducir sin tacógrafo es una de las situaciones que más dudas y sanciones genera en el transporte por carretera. A menudo, el problema no es un intento de engaño, sino una aplicación errónea de las exenciones legales o la falta de un registro de actividades que sustente dicha exención.

La normativa europea es clara: el uso del dispositivo es la norma general para garantizar la seguridad vial y la competencia justa. La exención es la excepción, y como tal, debe ser demostrable ante una inspección. En esta guía desglosamos cómo evitar multas que pueden alcanzar los 4.001 € y comprometer la honorabilidad de tu empresa.

¿Cuándo es legal conducir sin tacógrafo?

Según el Reglamento (CE) 561/2006 y la normativa española (LOTT/ROTT), el uso del tacógrafo es imperativo para vehículos de transporte de mercancías con una MMA superior a 3,5 toneladas y vehículos de viajeros con más de 9 plazas.

Cualquier movimiento realizado fuera de estos parámetros sin insertar la tarjeta de conductor se presume inicialmente como infracción. Para que sea legal, la actividad debe encajar en uno de los supuestos de exención y estar registrada correctamente mediante el modo OUT (Fuera de ámbito) en el dispositivo.

Exenciones críticas: ¿Tu actividad está realmente libre?

1. El transporte "No Comercial" (Uso Privado)

Es la exención más conflictiva. Para la administración, si el transporte ayuda a una actividad económica (aunque sea una mudanza de la propia oficina o llevar materiales propios de construcción), no se considera no comercial. Solo el uso estrictamente personal y recreativo (ej. conducir un camión histórico o privado sin relación con ninguna factura) queda exento.

2. Vehículos en un radio de 100 km

Esta exención aplica a vehículos de entre 3,5 y 7,5 toneladas utilizados por empresas para transportar materiales, maquinaria o equipos necesarios para el ejercicio de la profesión del conductor (ej. instaladores, feriantes o servicios técnicos).

• Requisito clave: La conducción no debe representar la actividad principal del trabajador.
• Límite: El radio de 100 km se mide desde la base de la empresa. Superar este radio un solo metro obliga al uso del tacógrafo durante toda la jornada.

3. Vehículos de servicio público y mantenimiento

Están exentos los vehículos de recogida de basura, alcantarillado, mantenimiento de carreteras o protección contra inundaciones, siempre que realicen funciones propias del servicio público. Si un camión de basura realiza un transporte de mercancías general un fin de semana, debe usar tacógrafo.

Cómo gestionar los periodos "Sin Tacógrafo" para evitar multas

Cuando un conductor alterna entre vehículos obligados y vehículos exentos, la trazabilidad es vital. Ante una inspección de transporte, el inspector revisará los últimos 28 días (y próximamente 56 días según el Paquete de Movilidad).

Para estar protegido, debes realizar:

• Entradas manuales: Al volver a insertar la tarjeta en un vehículo obligado, se deben registrar las actividades "fuera de ámbito" como "otros trabajos".
• Certificado de Actividades: Aunque cada vez menos usado por las entradas manuales, es recomendable para justificar periodos largos fuera del tacógrafo.
• Modo OUT: Si el vehículo tiene tacógrafo pero la ruta está exenta, activa siempre la opción OUT para evitar que se generen alarmas de "conducción sin tarjeta".

Baremo de Sanciones LOTT (Ley de Ordenación de Transportes Terrestres)

No poder justificar una exención o circular deliberadamente sin tacógrafo conlleva las sanciones más severas del sistema de transporte:

Relación con el ROTT 2026 y el Futuro del Control

El futuro ROTT 2026 endurecerá el control sobre los vehículos ligeros (furgonetas de más de 2.5 t en internacional), eliminando muchas de las exenciones actuales. La administración busca un escenario donde el 100% de la actividad profesional esté digitalizada.

Las empresas que operan con flotas mixtas (vehículos exentos y no exentos) son el principal objetivo de las inspecciones de oficio, ya que es donde más errores de registro se cometen al descargar los archivos .TGD.

Conclusión: ¿Cómo blindar tu empresa?

No basta con "saber" que puedes conducir sin tacógrafo; debes tener la infraestructura digital para demostrarlo. El riesgo no es solo la multa económica, sino la posible pérdida de la capacidad para operar.

En TachoTools, ayudamos a empresas y autónomos a auditar sus tiempos antes de que lo haga un inspector. Si tienes dudas sobre si tus rutas encajan en las exenciones, la prevención es tu mejor activo.